4月14日至18日,中共中央总书记、国家主席习近平对越南、马来西亚、柬埔寨三国展开国事访问,历时五天四夜,举世瞩目。这不仅是中国国家元首2025年的首次出访,更是中央周边外交工作会议后,面向周边的首轮重大外交行动,政治信号强烈,战略意义深远。
在单边主义和强权政治冲击国际秩序的当下,中国以全球视野审视周边,坚定选择与近邻国家携手前行,推动构建睦邻友好、合作共赢的命运共同体。
从越南到马来西亚再至柬埔寨,习近平密集出席近30场活动,深刻阐释睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共理念方针,推动达成上百项合作成果,书写周边命运共同体建设新篇章。
政治互信升级,关系层级跃升
今年此访,中国同越南、马来西亚、柬埔寨双边命运共同体建设迈上新台阶。往访三国高度重视,均以最高规格礼遇、最隆重热烈的安排欢迎习近平到访,这既体现发自内心的友好情谊,也释放高度重视对华关系的明确信号。
以心相交,中越关系再出发。2025年是中越建交75周年,志同道合、命运与共是中越关系最鲜明的特征。习近平把越南作为今年出访首站,苏林去年就任越共中央总书记后首次出访也选择了中国,两党总书记在一年时间内完成互访,充分体现中越关系的战略性和高水平。
“习近平同志,您好!”“又见面了!”两党总书记微笑致意、紧紧握手。此次访问在友好、坦诚的气氛中,双方相互通报各自党和国家情况,就继续深化全面战略合作伙伴关系、推进具有战略意义的中越命运共同体建设以及共同关心的国际地区问题深入交换意见,达成重要共识。
其中,习近平就深化中越命运共同体建设提出六点举措:增进更高水平的战略互信、建设更加牢固的安全屏障、拓展更高质量的互利合作、系牢更加广泛的民意纽带、开展更加紧密的多边协作、实现更加良性的海上互动。这些举措将进一步推动习近平2023年访越期间提出的“六个更”总体目标落细落实。
以诚相待,中马关系再提质。马来西亚是最早同中国建立全面战略伙伴关系的东盟国家,两国务实合作一直走在地区前列。
访马期间,双方一致同意构建高水平战略性中马命运共同体。这是继2023年中马宣布共建命运共同体后,双边关系定位又一跃升。双方发表的联合声明表示,此举不仅关乎两国人民福祉,也关乎本地区前途命运。
在同马来西亚总理安瓦尔举行会谈时,习近平就建设高水平战略性中马命运共同体提出三点意见:坚持战略自主,开展高水平战略协作;凝聚发展合力,打造高质量发展合作标杆;传承世代友好,深化文明交流互鉴。
对于习近平此次时隔12年再次访问马来西亚,马来西亚最高元首易卜拉欣说,这是马中关系中的一件大事,充分显示出两国关系的高水平。马来西亚总理安瓦尔全程陪同习近平访马期间所有活动。每一场,他都第一时间在社交媒体发布消息并配上一首中文歌曲。在机场迎接习近平,选的是《我的好兄弟》。
以情相守,中柬关系再升级。柬埔寨是首个同中国签署构建命运共同体行动计划的国家。近年来,在习近平和柬方领导人战略引领下,中柬命运共同体建设进入高质量、高水平、高标准的新时代。
在习近平到访前,洪森亲王之子、柬埔寨总理洪玛奈发表视频讲话,他表示,当前柬中关系已达到历史最高水平,双方不仅是全面战略合作伙伴,更是彼此信赖的“铁杆朋友”。到访当天,柬埔寨西哈莫尼国王亲自赴机场迎接习近平,这是他登基20年来首次赴机场迎接外国贵宾,首次在机场举行欢迎仪式,礼宾安排史无前例。
访柬期间,两国领导人一致同意将中柬关系定位提升为新时代全天候中柬命运共同体。这是中国首次同东南亚国家将双边关系提升到全天候高度,也是在双边层面构建的首个新时代全天候命运共同体。
西哈莫尼国王和莫尼列太后表示,习近平到访是柬埔寨全体人民的莫大荣幸,将推动两国关系迈上新台阶,柬中铁杆友谊将更加深厚、坚不可摧。
协同合作,成为提振区域经贸之本
“45+26+37”,访问期间,中国同越、马、柬三国共同签署了108份合作文本。在现阶段单边主义、?;ぶ饕宄寤鞫啾呙骋滋逯?,全球经济秩序遭到破坏的广阔背景中,“同舟共济,加强合作”成为了中国与东盟的破局之道。
涵盖互联互通、人工智能、文化体育、人力资源开发......中越双方签署45份合作文件。
根据两国4月15日发表的联合声明,双方将发挥中越铁路合作联委会机制作用,有效落实跨境标轨铁路合作项目政府间协议,推动中越跨境标准轨铁路联通。加强铁路合作,是中越深化互联互通等多领域合作的一个缩影。
此外,在中越签署的《中华人民共和国商务部和越南社会主义共和国工贸部关于加强产供链合作的谅解备忘录》(以下简称《备忘录》)中还提到,双方将充分发挥双边机制作用,鼓励两国企业通过贸易、投资、技术合作等方式加强多领域产供链合作?!侗竿肌返那┦?,将推动两国携手打造中越畅通、稳定、有韧性的产业链供应链,进一步深化贸易投资合作。
涵盖数字经济、服务贸易、“两国双园”升级发展、“互免签证”......中马双方签署26份合作文件。
如何进一步深化务实合作,是建设中马命运共同体的题中之义。在今年此访中,中马双方商定共同打造地区新质生产力合作高地,聚焦数字经济、绿色经济、人工智能等前沿领域,加强产业链、供应链、价值链、数据链、人才链融合发展,共建新兴技术联合实验室,两国领导人同意深化发展战略对接,推进好东海岸铁路、“两国双园”等“一带一路”旗舰项目,将马来西亚重要港口打造成陆海新通道重要枢纽,促进铁海联运、提升地区互联互通建设。安瓦尔总理表示,习近平主席此访取得的创纪录合作成果,对马方意义重大,马方深受鼓舞。
涵盖产供链合作、人工智能合作、发展援助合作、海关检验检疫合作......中柬双方签署37份合作文件。
4月18日发布的中柬联合声明中称,双方同意发挥中柬铁路合作机制作用,共同制定柬铁路网总体规划,确定重点合作项目,双方同意加强商用飞机等交通基础设施合作,中柬“钻石六边”合作架构进一步充实。此外,中方支持柬方按照可行、可持续的原则建设扶南德佐综合水利项目。一份份合作文件的签署,是区域携手推动自由贸易的见证,是中柬发展战略的对接,发展机遇的共享,也是发展新篇章的共同书写。
一个是世界第二大经济体,一个是世界第五大经济体,中国和东盟现如今都拥有了共同影响经济全球化走向的能量和潜力,中国不仅是东盟区域关键的贸易伙伴和投资来源国,更是进行战略沟通、开展政治安全合作的重要伙伴,面向未来,中国不仅将与越南、马来西亚、柬埔寨同行,更将与东盟并肩,同舟共济、应对挑战,从而为世界和平与发展注入宝贵的稳定性和强劲动力。
来源:东博智库综合自新华社、中国新闻周刊、人民日报等
文:钟霜霞、李红婷
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